根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等法律法規(guī)關(guān)于依法必須招標(biāo)和可以不招標(biāo)情形的條款進(jìn)行總結(jié)和歸類(lèi)，僅供大家參考，具體內(nèi)容請(qǐng)以現(xiàn)行法律法規(guī)為準(zhǔn)。
必須招標(biāo)項(xiàng)目
(一)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：
1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
法律之所以要求以上項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)，一是招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源于納稅人或者國(guó)際金融組織、外國(guó)政府的貸款或援助資金;二是因?yàn)檎袠?biāo)項(xiàng)目涉及公共利益和公眾安全。通過(guò)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)，可以達(dá)到保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。項(xiàng)目單位如果對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目不招標(biāo)的，即構(gòu)成違法。
(二)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2000年第3號(hào)令)第七條提出必須進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
可以不招標(biāo)的情形
(一)《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定，涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
(二)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：
1.需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);
2.采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
3.已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
4.需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;
5.國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。
此外，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十二條，《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第九條，分別規(guī)定了各自可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形。
為防止假借可以不進(jìn)行招標(biāo)的條件規(guī)避招標(biāo)，《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
